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          全民閱讀:有力之手攪動一池春水
          2019-11-18 10:30:00  來源:江蘇有線  

            沒有什么時候像現在一樣讓我們如此近距離感受書香,沒有什么時候像現在一樣讓我們充滿推動全民閱讀的力量!

            踩著“四個全面”的節拍,響應中央“倡導全民閱讀”的號召,如今的祖國大地到處都是建設書香社會的圖景和聲音。匯集這些圖景,需要我們用自己的筆觸和鏡頭,更深入地報道各地各級黨委政府推動全民閱讀的舉措,更生動地宣傳基層單位和群眾在建設書香社會過程中的探索和實踐。

            伴隨著世界讀書日腳步的臨近,一場場閱讀活動先后啟動,一股股全民閱讀的熱潮正撲面而來。而此前,在今年的全國兩會上,“倡導全民閱讀”再次寫入《政府工作報告》。這日益熱鬧的閱讀活動背后,這書香漸濃的氛圍之中,正是一雙有力的手——政府的行政之手,攪動了全民閱讀這一池春水,并推動著全民閱讀活動不斷走向制度化、規?;?、常態化。

            全民閱讀立法熱潮到來

            全民閱讀立法是近年來社會和業界一直關注的熱點。3月1日,《湖北省全民閱讀促進辦法》(以下簡稱《辦法》)正式實施。

            “當時,有人提出以屈原誕辰日為讀書日,有人提出以司馬遷誕辰日或孔子誕辰日為讀書日。其中,以屈原誕辰日和孔子誕辰日為讀書日的呼聲較高。因為屈原是湖北人,是楚文化最輝煌的部分,以屈原誕辰日為讀書日能彰顯‘書香荊楚文化湖北’的全民閱讀主題?!眳⑴c湖北省全民閱讀立法整個過程的湖北省新聞出版廣電局政策法規處的陳振國對這場討論至今記憶深刻。

            陳振國回憶說,在立法調研過程中,湖北省人大教科文衛委員會副主任委員、華中師范大學新聞傳播學院院長江作蘇提出,“全民閱讀既然是一項涉及全民文化權利的公共文化服務,當然要全民參與。節日是形式,讀書是內容。設立我們的讀書日是為了以此為載體,調動全民關注閱讀、享受閱讀的樂趣?!痹凇掇k法》公開征求意見時,對這一點,公眾的呼聲也很高。最后,《辦法》明確縣級以上政府和新聞媒體、公共圖書館等機構應當在每年4月23日(世界讀書日)和9月28日(孔子誕辰日)開展全民閱讀活動?!斑@是考慮到湖北要在全國率先設立自己的讀書日,要為全國全民閱讀立法探路?!标愓駠忉尩?。

            這只是全民閱讀立法進程中的一個地方代表,這樣的場景也只是立法調研中的一個小片段。

            從2014年11月24日湖北省《辦法》的出臺,到今年1月1日《江蘇省人民代表大會常務委員會關于促進全民閱讀的決定》這一地方創制性法規的正式實施,再到3月31日《遼寧省人民代表大會常務委員會關于促進全民閱讀的決定》的通過,這些制度從全民閱讀領導機構建立、工作經費納入財政預算、專項資金統籌安排、基礎設施保障、閱讀權益保障、地方全民閱讀日設立等多方面,為全民閱讀活動的深入開展明確了要求,提供了有力的法律保障。

            這一部部全民閱讀地方性法規、規章的出臺,表明我國的全民閱讀立法步伐正在加快,示范效應正在擴大,全民閱讀立法的熱潮正在到來。國家新聞出版廣電總局也在近日表示,總局正在加快推動《全民閱讀促進條例》立法進程,并將盡快發布《國家全民閱讀中長期規劃》。

            扶持實體書店力度加大

            實體書店一直是推動閱讀風尚形成和開展全民閱讀活動的重要陣地和平臺。4月12日,第十二屆中國民營書業發展高峰論壇在上海舉行。

            “從國家到上海市各級政府對實體書店的扶持讓我們很受益。2013年中央財政開始實體書店扶持試點,兩年來,鐘書閣共獲得支持資金600萬元。2012年上海市出臺實體書店扶持政策,3年來,鐘書閣還獲得來自上海市新聞出版局、上海市文化基金、松江區文化補貼等的資金200萬元,這為我們打造世界最美書店項目提供了有力的支持?!睘檗k好民營書業發展高峰論壇忙碌了很長時間的上海鐘書實業有限公司董事長金浩,談起政府助力實體書店發展、鼓勵開展各種閱讀活動深有感觸。

            “2012年,上海市新聞出版局發布《上海市出版物發行網點建設扶持資金管理辦法》及《上海市出版物發行網點建設引導目錄(2012版)》,積極引導扶持本市實體書店的發展,尤其是形成專業定位和品牌影響力的實體書店?!鄙虾J行侣劤霭婢职l行管理處處長忻愈表示,上海每年都會根據本市城市閱讀文化生態建設的實際需要以及書業發行網點的宏觀布局和科學規劃出臺新的引導目錄。政府將擇優扶持,重點是中小微、專精特的具有品牌影響力和良好市場口碑的實體書店,特別是受到專業讀者歡迎的學術、專業、人文、社科特色書店。為了形成充滿生機活力的出版發行業態和全民閱讀活動機制,他們還對學區、社區、商區等具有品牌特色的書店或者填補空白的書店給予重點關注;對外省市品牌實體書店,如大眾書局上海書店、浙江博庫書城上海店、北京蒲蒲蘭繪本館、江蘇貓的天空之城概念書店等落戶上海給予積極支持;對在本市重要的交通樞紐開設書店亦給予扶持;尤其是對打造獨具特色的閱讀文化空間,推出新型閱讀文化服務,大力倡導全民閱讀活動的文化閱讀項目給予重點扶持。

            在浙江,這種扶持傾向也十分明顯。浙江省新聞出版廣電局印刷發行處處長于曉梅舉例談道,他們對曉風書屋的支持,2013年是50萬元,2014年是200萬元,給予如此大力度支持的一個重要原因就是曉風書屋在開展閱讀活動方面做得非常好,能常年堅持每周搞讀者沙龍活動,并且有發展規劃。

            從2013年,財政部會同國家新聞出版廣電總局開展實體書店扶持試點工作,首次對北京、上海、南京、杭州等12個城市的56家實體書店給予獎勵資金9000萬元,上海、浙江、天津、江蘇、廣東等5個省市地方扶持資金落實5640萬元,到2014年實體書店扶持試點由12個城市擴展到北京、上海、江蘇、浙江等12個省份,各級政府對扶持實體書店這一全民閱讀重要落地平臺的力度正在不斷加大,范圍更加廣泛,實體書店欣欣向榮的發展局面指日可待。

            這些年來,無論是開展全民閱讀立法活動,還是大力扶持實體書店發展,都只是政府推動全民閱讀活動的一個縮影。俗話說得好,良好的開端是成功的一半。我們看到,在政府各項政策的大力倡導和有力扶持下,諸如大眾喜愛的50種圖書等各種類型的薦書活動,“書香中國萬里行”等多彩多樣的閱讀活動、各種書展活動等,每年都在增加、擴大,越來越熱烈,越來越深入,一種無處不在的全民閱讀氛圍正在形成。

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